2015年是“十二五”的收官之年,2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是“十三五”規劃實施的開局之年。3月5日,肩負著承前啟后重任的十二屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕。此次大會的一項重要議程就是審查和批準《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》。對當前正處于深度調整期的我國船舶工業而言,“十三五”期間,要以黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為指引,統籌規劃,全面實施創新驅動發展戰略,推動產業、產品結構調整和轉型升級,提高整體競爭力,實現由大到強、由大到優的跨越式發展。
“十二五”期間,我國船舶工業克服了航運市場持續蕭條、國際船市低位震蕩、全球造船產能嚴重過剩等困難,加快結構調整和轉型升級步伐,進一步鞏固了世界造船大國的地位。當前,受國際金融危機深層次影響,世界航運市場持續低迷,國際船市仍處于深度調整期,“接單難”“交船難”“盈利難”“融資難”等問題依然存在,“十三五”期間我國船舶工業面臨的形勢仍然十分復雜。我國船舶工業要想破解發展難題,必須深刻理解創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的豐富內涵,厚植發展優勢,增強發展動力。
創新發展是根本,助力船舶工業打造未來競爭新優勢。創新是引領發展的第一動力,抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。我國船舶工業要以時不我待的緊迫感,更加重視科技創新在產業發展中發揮的基礎性和引領性作用,深入實施創新驅動發展戰略,推動在科技、體制機制、商業模式等方面的創新,加快形成以創新為主要引領和支撐的創新體系與發展模式。尤其要通過科技創新,著力突破制約船舶工業發展的關鍵技術,構建系統高效的創新體系,獲得更大的發展動能。
協調發展是目標,有利于船舶工業構建未來發展新格局。協調是評價我國船舶工業是否實現健康發展的標準和尺度,要將“協調發展”理念貫穿于產業結構調整和轉型升級的全過程,切實提高質量和效益,著力增強競爭力和創新能力。要推動船舶工業開展供給側結構性改革,通過產業結構的調整和優化,實現轉型升級的目標,尤其要大力淘汰落后產能,堅定不移走高端發展道路,為船舶工業的發展增添持續動力。
綠色發展是方向,是船舶工業未來的發展趨勢,也是贏得未來競爭的關鍵。我國船舶工業要順應當前節能減排的潮流,不僅要實現船舶的綠色建造,更要借助各種節能減排技術,實現船舶從設計、建造、營運到退役的全生命周期中,對環境的負面影響最少、資源耗費最少,促進經濟效益和社會效益協調優化的目標。
開放發展是路徑,為船舶工業發展拓展新空間。以國家“一帶一路”等重大戰略的實施為契機,找出我國船舶工業和“一帶一路”沿線國家的契合點,加快產能“走出去”的步伐,充分發揮行業優勢,通過重大高端項目深化與相關國家的合作,積極開拓國際市場,全力推進國際產能和裝備制造合作。同時,不僅是“中國制造”要走出去,更要實現“中國創造”“中國標準”走出去。
共享發展是目的,要實現船舶工業發展成果與社會共享。十八屆五中全會提出,要作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感,增強發展動力,增進人民團結。船舶工業發展過程也是全體參與者共享成果的過程,我國船舶工業發展是否獲得成功,最終的評判標準就是參與者有沒有享受到改革發展的成果。
在十八屆五中全會上,習近平總書記引用了古語“理者,物之固然,事之所以然也”,來說明謀求新的發展必須確立新的發展理念,突出強調了發展理念之于發展的重要性。我國船舶工業要加強對發展規律的認識,在五大理念的引領下,改革創新、開放合作、調整結構、持續發展,創造更加美好的未來。
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